索 引 號 | 11152801011749789X/2017-0001 | 主題分類 | 農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利 |
發(fā)布機構(gòu) | 臨河區(qū)人民政府辦公室 | 文 號 | 臨政辦發(fā)〔2017〕53號 |
成文日期 | 2017-06-01 | 公文時效 | 失效 |
臨政辦發(fā)〔2017〕53號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各農(nóng)場,區(qū)直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《臨河區(qū)2017年農(nóng)牧業(yè)保險保費補貼實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)認(rèn)真遵照執(zhí)行。
臨河區(qū)人民政府辦公室
2017年6月1日
臨河區(qū)2017年農(nóng)牧業(yè)保險保費補貼實施方案
為做好2017年全區(qū)農(nóng)牧業(yè)保險保費補貼工作,保障全區(qū)農(nóng)牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,按照內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、中國保險監(jiān)督管理委員會內(nèi)蒙古監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年農(nóng)業(yè)保險保費補貼實施方案>的通知》(內(nèi)財農(nóng)〔2017〕376號)文件要求,結(jié)合我區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際,制定本實施方案。
一、基本思路
堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、共同推進、公平競爭”的基本原則,通過推進依法合規(guī)經(jīng)營,引入競爭機制,調(diào)整大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金防災(zāi)減損資金管理方式等措施,逐步建立以精準(zhǔn)承保、查勘、定損、理賠為重點的服務(wù)模式,實現(xiàn)提升農(nóng)牧業(yè)保險服務(wù)水平,提高農(nóng)牧業(yè)保險保障能力,促進農(nóng)牧業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展的目的。
二、保費補貼政策
(一)保費補貼品種
種植業(yè)保險保費補貼品種是小麥、玉米、水稻、大豆、馬鈴薯、油料作物(包括花葵和油葵)、甜菜、棉花。
溫室、大棚及附加棚內(nèi)作物(自治區(qū)財政保費補貼)。
養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼品種是奶牛、能繁母豬、育肥豬。
(二)保險責(zé)任范圍
2017年起種植業(yè)保險自然災(zāi)害責(zé)任中包含因高溫造成的損失。具體如下:
1.種植業(yè)保險:在保險期內(nèi),由于暴雨、洪澇(政府行蓄洪區(qū)除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)、凍災(zāi)、地震等自然災(zāi)害(含高溫),泥石流、山體滑坡意外事故及病蟲鼠害,造成保險農(nóng)作物直接物質(zhì)損壞或滅失且損失程度達到合同約定的起賠點,保險人負賠償責(zé)任。保護地生產(chǎn)農(nóng)作物在保險期內(nèi),由于雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)(含旋風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴風(fēng)等)、雹災(zāi)、暴雨、洪澇、泥石流、山體滑坡、低溫凍害(溫室、大棚正常管理情況下,含連陰天導(dǎo)致的低溫凍害等)造成投保溫室的墻體、棚架、棚膜,保險大棚的棚架、棚膜,以及投保溫室內(nèi)或大棚內(nèi)作物的經(jīng)濟損失,保險人按照保險合同的約定,對受損溫室、大棚設(shè)施及棚內(nèi)作物種苗費負賠償責(zé)任。
2.養(yǎng)殖業(yè)保險:
(1)重大病害。奶牛:口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、牛焦蟲病、炭疽、偽狂犬病、副結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血病、日本血吸蟲病等疾病、疫病;能繁母豬、育肥豬:豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎、附紅細胞體病、偽狂犬病、豬細小病毒、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬副傷寒、豬圓環(huán)病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬魏氏梭菌病、口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病及其強制免疫副反應(yīng)等疾病、疫病。
(2)自然災(zāi)害。主要包括:暴雨、洪水(政府行蓄洪區(qū)除外)、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)。
(3)意外事故。主要包括泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落。
(4)高傳染性疫病。發(fā)生高傳染性疫病,政府實施強制撲殺。
(三)保險水平
2017年農(nóng)牧業(yè)保險保障水平與2016年保持一致。農(nóng)牧業(yè)保險補貼仍以“低保障、廣覆蓋”為原則,確定保障水平。
1.種植業(yè)保險:原則上為保險標(biāo)的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本,包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機耕和地膜成本。以畝為單位進行核算,水地玉米、小麥、甜菜、水稻、棉花每畝各500元,向日葵每畝300元,水地馬鈴薯每畝800元;溫室、大棚保險參照溫室主要構(gòu)成部件(墻體、棚架、棚膜)、大棚主要構(gòu)成部件(棚架、棚膜)建造成本的80%,以及棚內(nèi)作物的種苗費確定。溫室、大棚分項標(biāo)的單位保險金額根據(jù)各地溫室、大棚建造時間、結(jié)構(gòu)、造價的不同,以及棚內(nèi)種植作物的不同分成多檔。溫室、大棚的分項標(biāo)的要同時投保,投保人、保險人都不得剔除其中的一項或幾項不參保或不承保。各個分項標(biāo)的的保險金額依據(jù)參保標(biāo)的的實際情況,從四檔中各自合理選擇確定(溫室、大棚保險分項標(biāo)的單位保險金額、保險費率表)。
2.養(yǎng)殖業(yè)保險:按照投保標(biāo)的的生理價值,同時參照市場價格以及飼養(yǎng)成本合理確定。奶牛按不同等級品種、產(chǎn)奶量和市場價格差異區(qū)別投保,奶牛每頭的保險金額分為10000元、8000元和6000元三個檔次,由奶牛養(yǎng)殖戶和保險經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)商確定,但保險金額最高不得超過該品種奶牛市場價格的70%。每頭能繁母豬的保險金額為1000元;每頭育肥豬的保險金額為600元。
溫室、大棚保險分項標(biāo)的單位保險金額、保險費率表
(1個溫室、大棚,棚內(nèi)種植面積1畝,保險期間1年)
類別 | 分項標(biāo)的 | 單位保險金額 (元/畝,可選) | 費率 | 單位保險費 (元/畝,可選) | ||||||
一檔 | 二檔 | 三檔 | 四檔 | 一 檔 | 二 檔 | 三 檔 | 四檔 | |||
溫室 | 墻體 | 6000 | 10000 | 15000 | 30000 | 1% | 60 | 100 | 150 | 300 |
棚架 | 3000 | 10000 | 16000 | 23000 | 1% | 30 | 100 | 160 | 230 | |
棚膜 | 800 | 1200 | 1600 | 2400 | 4% | 32 | 48 | 64 | 96 | |
棚內(nèi)作物 | 1000 | 3000 | 6000 | 10000 | 4% | 40 | 120 | 240 | 400 | |
大棚 | 棚架 | 5000 | 10000 | 18000 | - | 1.5% | 75 | 150 | 270 | - |
棚膜 | 1000 | 1400 | 1800 | - | 6% | 60 | 84 | 108 | - | |
棚內(nèi)作物 | 1000 | 3000 | 6000 | - | 6% | 60 | 180 | 360 | - |
(四)保險費率
2017年農(nóng)業(yè)保險費率與2016年保持一致。水地玉米、水地小麥、甜菜、油料作物為6%,按照自治區(qū)規(guī)定,巴彥淖爾市除旱地玉米、旱地小麥、旱地馬鈴薯之外其他品種的費率均執(zhí)行下調(diào)0.5個百分點的政策。
1.補貼險種種植業(yè)保險費率與保費:小麥費率5.5%,每畝保費27.5元;玉米費率5.5%,每畝保費27.5元;水稻費率3.5%,每畝保費17.5元;向日葵費率5.5%,每畝保費16.5元;馬鈴薯費率2.5%,每畝保費20元;甜菜費率5.5%,每畝保費27.5元。
2.補貼險種溫室、大棚保險費率與保費:見溫室、大棚保險分項標(biāo)的單位保險金額、保險費率表。
3.補貼險種養(yǎng)殖業(yè)保險費率與保費:奶牛費率5%,每頭保費500元、400元和300元三個檔次;能繁母豬費率6%,每頭保費60元;育肥豬費率5%,每頭保費30元。
(五)保費補貼政策
根據(jù)《中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費補貼管理辦法》(財金〔2016〕123號),全區(qū)范圍內(nèi)享受中央財政保費補貼的種植業(yè)品種(玉米、水稻、小麥、大豆、馬鈴薯、油料作物、甜菜、棉花)、養(yǎng)殖業(yè)品種(奶牛、能繁母豬、育肥豬)參保農(nóng)牧戶、各類農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的保費自繳比例統(tǒng)一調(diào)整為20%。
1.種植業(yè)保險保費補貼
我區(qū)是37個產(chǎn)糧大縣,三大作物(玉米、小麥、水稻)中央財政補貼47.5%,自治區(qū)財政補貼32.5%,市和區(qū)財政不必配套補貼資金。
2.養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼
奶牛保險:中央財政和盟市財政補貼比例仍按2016年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即:中央財政補貼50%,區(qū)財政補貼10%,其余部分由自治區(qū)財政承擔(dān)。
能繁母豬、育肥豬保險:仍按2016年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即:中央財政補貼50%,市、區(qū)財政各補貼10%;自治區(qū)財政補貼10%。
3.溫室、大棚及附加棚內(nèi)作物保險保費補貼
各級財政補貼比例仍按2016年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即:自治區(qū)財政補貼40%,盟市及旗縣區(qū)財政共同補貼30%,溫室、大棚種植戶或種植戶與龍頭企業(yè)共同承擔(dān)保費的30%。
(六) 保費的繳納
投保農(nóng)牧戶、種養(yǎng)企業(yè)、新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營組織、專業(yè)經(jīng)濟合作組織等必須按照本方案規(guī)定的比例自行繳納保費,嚴(yán)禁單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村代替投保個人或組織交納其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保費。可以組織所屬經(jīng)營戶參照村組形式投保。區(qū)農(nóng)牧業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要督促農(nóng)牧業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)扎實做好農(nóng)牧業(yè)保險各項基礎(chǔ)工作。保險憑證、理賠款項應(yīng)落實到農(nóng)戶,保險憑證上要載明投保地塊的詳細坐落地點、保單號、投保面積、保險責(zé)任、保險金額等信息。對農(nóng)作物單獨品種種植面積達到100畝以上(包括100畝)的種植大戶單獨出具保單。
(七) 農(nóng)業(yè)保險理賠
農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)必須嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)保險條例》、中國保監(jiān)會印發(fā)的《農(nóng)業(yè)保險承保理賠管理暫行辦法》和內(nèi)蒙古保監(jiān)局、農(nóng)牧業(yè)廳共同制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險承保理賠管理實施細則》規(guī)定理賠。按照“主動、快速、科學(xué)、合理”的原則,及時開展災(zāi)后查勘、定損、理賠,努力確保查勘定損到戶。各經(jīng)辦機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行條款據(jù)實賠付,做到“大災(zāi)大賠、小災(zāi)小賠、無災(zāi)不賠”。在承保區(qū)域出險后,按照程序應(yīng)及時進行查勘定損,在國家、自治區(qū)財政保費補貼資金到位后積極探索及時理賠。保險公司不得惜賠,更不得以補貼資金未全部到位為由拒絕賠付。在發(fā)生重大自然災(zāi)害,應(yīng)賠款金額超過經(jīng)辦保險機構(gòu)在全臨河區(qū)種植業(yè)當(dāng)年保險保費收入時,該保險機構(gòu)要繼續(xù)賠付,直到賠款金額達到該公司在全區(qū)種植業(yè)總保費收入的200%。參保農(nóng)戶、合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)按實際經(jīng)營面積參保,參保的農(nóng)戶、其它參保生產(chǎn)經(jīng)營主體不得虛保,如發(fā)現(xiàn)參保面積大于實際經(jīng)營面積的虛?,F(xiàn)象,一經(jīng)查實不予賠付當(dāng)年理賠款,并取消后三年度參保資格。參加保險的奶牛因布魯氏菌病、牛結(jié)核病疫情被政府實施撲殺的,保險經(jīng)辦機構(gòu)要按照保險金額扣減政府撲殺專項補貼到戶實際金額后進行賠付。對因重大病害死亡的奶牛、能繁母豬、育肥豬,由畜牧防疫部門按照國家相關(guān)法律、法規(guī)進行無害化處理后,保險經(jīng)辦機構(gòu)進行賠償。
三、農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的選定
2017年臨河區(qū)等11個試點旗縣區(qū)的種植業(yè)保險引入競爭機制,通過招標(biāo),臨河區(qū)調(diào)整為大地財險公司和國壽財險公司。經(jīng)過協(xié)商確定兩家機構(gòu)服務(wù)區(qū)域為:大地財險公司負責(zé)新華鎮(zhèn)、烏蘭圖克鎮(zhèn)、八一鄉(xiāng)、雙河鎮(zhèn)、狼山農(nóng)場、臨河農(nóng)場等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物的保險業(yè)務(wù);國壽財險公司負責(zé)白腦包鎮(zhèn)、狼山鎮(zhèn)、干召廟鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、曙光鄉(xiāng)等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)作物保險業(yè)務(wù);溫室、大棚的保險由農(nóng)戶自主選擇區(qū)內(nèi)具有農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的保險公司。
四、調(diào)整防災(zāi)減損資金的管理方式
2017年起,各保險經(jīng)辦機構(gòu)不再向自治區(qū)財政專戶繳納大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金,改由各自治區(qū)級經(jīng)辦機構(gòu)自行設(shè)立農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金專戶,按照種植業(yè)保險6%、養(yǎng)殖業(yè)保險2%的比例計提。
防災(zāi)減損費使用方向按照新規(guī)定執(zhí)行。自2017年開始,由區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)與區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費補貼領(lǐng)導(dǎo)小組共同確定,在原有使用范圍的基礎(chǔ)上,可增加投保病死畜無害化處理設(shè)施采購和運營、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施改造、防雹增雨設(shè)備設(shè)施改造的支出。同時,需報盟市農(nóng)業(yè)保險保費補貼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核和監(jiān)管。
五、保障措施
農(nóng)牧業(yè)保險保費補貼是一項關(guān)系到全區(qū)各類農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體切身利益,關(guān)系到地方金融體系建設(shè),關(guān)系到全區(qū)農(nóng)牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的支農(nóng)惠農(nóng)政策。有關(guān)部門必須提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),積極采取措施,推動此項工作順利開展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),保證農(nóng)牧業(yè)保險保費補貼工作順利開展
為了切實加強對政策性農(nóng)牧業(yè)保險工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府調(diào)整充實區(qū)農(nóng)牧業(yè)保險保費補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單如下:
組 長:王銀保 區(qū)政府副區(qū)長
副組長:王海成 區(qū)政府辦副主任
任惠禮 區(qū)農(nóng)牧業(yè)局局長
成 員:米志恒 區(qū)農(nóng)牧業(yè)局副局長
霍 青 區(qū)財政局副局長
高 偉 區(qū)農(nóng)牧業(yè)局副局長
楊有志 區(qū)經(jīng)管局局長
高飛翔 區(qū)氣象局副局長
楊 霞 區(qū)統(tǒng)計局副局長
蘇 敏 區(qū)監(jiān)察局副局長
海 波 區(qū)審計局副局長
王海軍 國壽財險巴彥淖爾分公司總經(jīng)理
李英杰 中國大地財險巴彥淖爾分公司總經(jīng)理
史文強 中華聯(lián)合財險臨河公司總經(jīng)理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場黨委書記、場長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個辦公室,種植業(yè)保險辦公室和養(yǎng)殖業(yè)保險辦公室,負責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)和實施。
種植業(yè)保險辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)牧業(yè)局,具體組成人員如下:
主 任:任惠禮 區(qū)農(nóng)牧業(yè)局局長
副主任:米志恒 區(qū)農(nóng)牧業(yè)局副局長
霍 青 區(qū)財政局副局長
成 員:楊有志 區(qū)經(jīng)管局副局長
任志江 區(qū)經(jīng)管局業(yè)務(wù)股長
養(yǎng)殖業(yè)保險辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)牧業(yè)局,具體組成人員如下:
主 任:任惠禮 區(qū)農(nóng)牧業(yè)局局長
副主任:高 偉 區(qū)農(nóng)牧業(yè)局副局長
霍 青 區(qū)財政局副局長
成 員:王志強 區(qū)農(nóng)牧業(yè)局業(yè)務(wù)股股長
孫亞鴻 區(qū)農(nóng)牧業(yè)局改良站站長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場也要結(jié)合各自的工作實際,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),具體負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)政策性農(nóng)牧業(yè)保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并以文件的形式將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場農(nóng)牧業(yè)保險實施方案上報區(qū)農(nóng)牧業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
區(qū)政策性農(nóng)牧業(yè)保險保費補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由種植業(yè)、畜牧業(yè)、氣象、保險等有關(guān)部門專家組成的專家工作組,做好查勘定損的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)解工作。
(二)做好協(xié)調(diào)配合,協(xié)力推進農(nóng)牧業(yè)保險工作健康發(fā)展
區(qū)政策性農(nóng)牧業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照分工,各司其職,各負其責(zé),密切配合,對農(nóng)牧業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)開展農(nóng)牧業(yè)保險承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)減災(zāi)等各項工作予以積極支持,共同推進全區(qū)農(nóng)牧業(yè)保險保費補貼工作穩(wěn)步健康發(fā)展。農(nóng)牧業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展農(nóng)牧業(yè)保險各項工作。財政部門要按照農(nóng)牧業(yè)預(yù)計參保數(shù)量按政策足額安排本級預(yù)算資金,同時要完善保費資金使用政策,發(fā)揮必要的綜合協(xié)調(diào)作用,加強保費資金監(jiān)管。同時要規(guī)范和簡化資金劃撥手續(xù),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時足額劃撥資金;設(shè)立專門科目管理保費補貼資金,對保費補貼資金實行專項管理、單獨核算、封閉運行;受災(zāi)理賠資金要通過“一卡通”的形式,直接發(fā)放到受災(zāi)農(nóng)戶手中;農(nóng)牧業(yè)部門在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)職能的同時,要為農(nóng)牧業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)服務(wù),積極主動地幫助保險經(jīng)辦機構(gòu)開展防災(zāi)減災(zāi)工作,基層農(nóng)牧業(yè)服務(wù)機構(gòu)要積極配合保險經(jīng)辦機構(gòu)開展農(nóng)牧業(yè)保險業(yè)務(wù);氣象部門要向有關(guān)成員單位及時提供氣象資料和參保農(nóng)作物災(zāi)害測定數(shù)據(jù)、災(zāi)情評估及相關(guān)證明,配合農(nóng)牧業(yè)部門、農(nóng)牧業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)預(yù)警機制和開展防災(zāi)防損工作,加強對災(zāi)害評估、定損工作支持;統(tǒng)計部門要提供農(nóng)牧業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)開辦業(yè)務(wù)所需的必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù);監(jiān)察部門要在保費收取、保費補貼資金撥付、查勘、定損、理賠等環(huán)節(jié)做好監(jiān)督工作;審計部門要對保費補貼資金和受災(zāi)理賠資金進行專項審計,確保各級財政的保費補貼資金專款專用。
(三)加大宣傳動員工作力度,積極組織農(nóng)戶投保
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、區(qū)政策性農(nóng)牧業(yè)保險保費補貼領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、農(nóng)牧業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)要組織力量,編制通俗易懂的宣傳材料,充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體向廣大農(nóng)民宣傳普及農(nóng)牧業(yè)保險知識和國家出臺的農(nóng)牧業(yè)保險保費補貼優(yōu)惠政策,提高農(nóng)民的參保意識和投保積極性。在自主自愿的基礎(chǔ)上大力組織農(nóng)戶聯(lián)戶投保、集體投保、整村投保,鼓勵支持種植業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織組織農(nóng)戶投保,鼓勵支持整村投保,引導(dǎo)以行政村、自然村為單位,將種養(yǎng)戶符合條件的種糧地塊、飼養(yǎng)牲畜全部參加保險,提高本地種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的投保率。農(nóng)牧業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要扎實做好農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作。
(四)強化監(jiān)督管理
區(qū)農(nóng)牧業(yè)保險保費補貼領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要定期組織相關(guān)部門對全區(qū)農(nóng)牧業(yè)保險保費補貼工作進展情況進行調(diào)研和督查,認(rèn)真了解農(nóng)牧業(yè)保險承保、理賠、公示和資金發(fā)放等重點環(huán)節(jié)的情況,及時糾正和解決農(nóng)牧業(yè)保險實施過程中出現(xiàn)的各種問題,切實保護參保農(nóng)牧戶的合法權(quán)益,進一步保障該政策的落實。
六、具體要求
農(nóng)牧業(yè)保險工作季節(jié)性強,情況復(fù)雜,工作量大。因此需要精心組織,統(tǒng)籌安排,有計劃、分步驟地逐項落實。
1.在承保過程中,農(nóng)牧業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要與農(nóng)戶簽訂保單,同時必須給每一農(nóng)戶發(fā)放保險宣傳告知單,保障全體參保農(nóng)戶的參與權(quán)和知情權(quán)。農(nóng)牧業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)不得以區(qū)、鎮(zhèn)、農(nóng)場為單位簽訂保單,各級政府及其所屬部門不得代替農(nóng)民投保,防止把農(nóng)牧業(yè)保險變?yōu)榫葷椒鲐?;繼續(xù)推進以村為單位簽訂保單、單品種100畝及以上單獨簽訂保單的做法,實行農(nóng)牧業(yè)保險組級公示制,在承保后和理賠前及時公示承保和理賠情況,內(nèi)容要包括參保農(nóng)牧戶、參保品種、參保地塊及面積、受災(zāi)情況、賠付標(biāo)準(zhǔn)、賠付金額等,公示時間不得少于7天,并得到農(nóng)戶認(rèn)可;農(nóng)牧業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在農(nóng)牧戶繳齊保費后再出具保險憑證(見費出單),并據(jù)此申請財政保費補貼資金;農(nóng)牧業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)保險監(jiān)督電話,并在媒體予以公布,接受群眾監(jiān)督。
2.種植業(yè)保險的保費繳納及簽單工作:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要組織村組(分場)在6月15日前完成保費的收繳,保險經(jīng)辦機構(gòu)要在6月20日前完成種植業(yè)簽單;養(yǎng)殖業(yè)保險簽單工作要在10月15日前完成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)農(nóng)牧業(yè)保險進度調(diào)度統(tǒng)計工作。區(qū)政策性農(nóng)牧業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常組織相關(guān)部門深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場開展工作指導(dǎo)和調(diào)研,確保農(nóng)牧業(yè)保險保費補貼工作健康順利開展。