2022年6月17日下午5:00，巴彥淖爾市政府新聞辦公室組織召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《巴彥淖爾市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的若干措施》的有關(guān)情況，并回答記者提問。新聞發(fā)布會(huì)由市政府副秘書長、貿(mào)促會(huì)會(huì)長許紅主持。參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有關(guān)單位同志有：市發(fā)改委主任劉向陽、市工信局局長辛玉平、市人社局局長閆永春、市住建局局長謝衛(wèi)仁、市交通運(yùn)輸局局長張文智、市商務(wù)局副局長周強(qiáng)、市稅務(wù)局副局長張培森。參加新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)、內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)、巴彥淖爾日?qǐng)?bào)、巴彥淖爾廣播電視臺(tái)、巴彥淖爾晚報(bào)、掌上巴彥淖爾、河套微傳媒、巴彥淖爾市人民政府網(wǎng)站。

　　主持人 許紅：大家下午好！歡迎出席巴彥淖爾市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)若干措施新聞發(fā)布會(huì)。 

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的系列決策部署，近日，我市集中力量研究制定了《巴彥淖爾市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的若干措施》，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，印發(fā)實(shí)施。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們?cè)谶@里舉行新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)各界和媒體界的朋友們介紹《巴彥淖爾市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的若干措施》的有關(guān)情況，并回答記者提問。 

　　首先，我向大家介紹出席今天發(fā)布會(huì)的發(fā)布人，他們是： 

　　市發(fā)改委主任劉向陽、市工信局局長辛玉平、市人社局局長閆永春、市住建局局長謝衛(wèi)仁、市交通運(yùn)輸局局長張文智、市商務(wù)局副局長周強(qiáng)、市稅務(wù)局副局長張培森。 

　　應(yīng)邀參加今天發(fā)布會(huì)的新聞媒體有： 

　　內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)、內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)、巴彥淖爾日?qǐng)?bào)、巴彥淖爾廣播電視臺(tái)、巴彥淖爾晚報(bào)、掌上巴彥淖爾、河套微傳媒、巴彥淖爾市人民政府網(wǎng)站。 

　　歡迎大家！ 

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)共兩項(xiàng)議程，下面，我們依次進(jìn)行。 

　　首先，請(qǐng)市發(fā)改委主任劉向陽解讀我市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)若干措施。 

　　發(fā)布人 劉向陽：首先，衷心感謝各媒體朋友們，長期以來對(duì)巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心、支持和幫助！今天，很高興有機(jī)會(huì)和大家一起分享近期出臺(tái)的《巴彥淖爾市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的若干措施》（巴政發(fā)〔2022〕20號(hào)），以下簡稱《若干措施》。下面，我從文件出臺(tái)的背景、主要內(nèi)容和下一步落實(shí)措施三個(gè)方面作簡要介紹。

　　一、出臺(tái)背景

　　黨中央、國務(wù)院高度重視今年的經(jīng)濟(jì)工作，近期先后召開中央政治局會(huì)議、中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行再安排再部署。4月29日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議，提出“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，明確要求加大宏觀政策的調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。5月23日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府先后召開黨委常委會(huì)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議，安排部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作。

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求，我市在國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33項(xiàng)政策措施和自治區(qū)36+4項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，細(xì)化提出了42+6項(xiàng)具體落實(shí)措施，形成了《巴彥淖爾市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的若干措施》，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困、保市場主體保就業(yè)。

　　二、《若干措施》主要內(nèi)容

　　《若干措施》包括8個(gè)部分。第一部分是財(cái)稅支持政策，包括落實(shí)好增值稅留抵退稅擴(kuò)圍政策、加快財(cái)政支出進(jìn)度、嚴(yán)格落實(shí)社保費(fèi)緩繳政策、加大穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)支持力度等7條具體措施；第二部分是金融支持政策，包括擴(kuò)大延期還本付息范圍、加大普惠小微貸款支持力度、貸款利率穩(wěn)中有降等6條具體措施；第三部分是穩(wěn)投資支持政策，包括加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)“十四五”規(guī)劃重大工程實(shí)施、穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資等7條具體措施；第四部分是促消費(fèi)支持政策，包括促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展3條具體措施；第五部分是糧食能源安全支持政策，包括夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位、實(shí)施一批能源項(xiàng)目、煤炭增產(chǎn)保供等4條具體措施；第六部分是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定支持政策，包括降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本、全力保障貨運(yùn)暢通、推動(dòng)服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇、穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易等10條具體措施；第七部分是?；久裆С终?，包括住房公積金階段性調(diào)整、兜牢民生底線、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等5條具體措施。第八部分是保障措施，包括建立網(wǎng)格化包聯(lián)機(jī)制、主動(dòng)做好政策解讀、抓好政策銜接等6項(xiàng)具體措施。

　　三、下一步落實(shí)措施

　　一是全面頂格、應(yīng)出盡出?！度舾纱胧穼?duì)國家、自治區(qū)一攬子政策進(jìn)一步細(xì)化，既抓好國家、自治區(qū)政策落地執(zhí)行，又結(jié)合巴彥淖爾實(shí)際適當(dāng)加力。優(yōu)惠政策有彈性空間的，堅(jiān)持頂格執(zhí)行；政策落實(shí)有時(shí)限要求的，堅(jiān)持能快則快，盡快發(fā)揮政策效用。

　　二是精準(zhǔn)滴灌、高效落實(shí)。《若干措施》以穩(wěn)增長、保市場主體、保就業(yè)、保民生為出發(fā)點(diǎn)，各項(xiàng)舉措要求直達(dá)市場主體、直達(dá)基層、直接惠企利民，確保做到研究政策“透”、宣傳政策“廣”、落實(shí)政策“快”、服務(wù)企業(yè)“優(yōu)”。

　　三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。市委、市政府堅(jiān)持主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，建立了市場主體“四級(jí)”網(wǎng)格化包聯(lián)機(jī)制，全力推動(dòng)政策落實(shí)由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，確保政策應(yīng)知盡知、紅利應(yīng)享盡享，著力破解政策落地“最后一米”問題。

　　下一步，市發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門，共同推動(dòng)系列助企紓困政策加快轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長的強(qiáng)大動(dòng)力，著力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

　　主持人 許紅：感謝劉主任的解讀。

　　接下來，進(jìn)行回答記者提問，請(qǐng)各位新聞媒體朋友舉手提問，提問前請(qǐng)先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

　　開始提問。

　　請(qǐng)這位記者提問。

　　記者：您好，我是內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)的記者，我們了解到，投資拉動(dòng)一直是巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要支撐因素?！栋蛷┠谞柺蟹€(wěn)住經(jīng)濟(jì)的若干措施》中，將穩(wěn)投資作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)，請(qǐng)問巴彥淖爾市目前的投資形勢如何，下一步有什么具體推進(jìn)措施？

　　發(fā)布人 劉向陽：十分感謝這位記者朋友的提問。今年以來，我市堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)擺在全局工作的重中之重，建立并全面推行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、聯(lián)席會(huì)議、工期倒排和定期調(diào)度4項(xiàng)制度，實(shí)行前期手續(xù)專班推進(jìn)和亮燈機(jī)制，一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)班子、一套人馬、一個(gè)方案，加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，以重大項(xiàng)目建設(shè)牽引經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以投資的穩(wěn)定增長支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。1-5月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長42.6%；列入全區(qū)年度實(shí)施計(jì)劃的202個(gè)重大項(xiàng)目已全部開復(fù)工，完成投資121億元，年度投資完成率45.3%。

　　下一步，我市將繼續(xù)扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，保持攻堅(jiān)勁頭，采取有力舉措，分秒必爭、快馬加鞭推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。

　　一是做實(shí)項(xiàng)目謀劃。聚焦國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，圍繞“兩個(gè)基地、四個(gè)集群”的主攻方向，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，動(dòng)態(tài)完善項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備，形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批”的項(xiàng)目接續(xù)、滾動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，瞄準(zhǔn)水利、交通、能源等國家、自治區(qū)重點(diǎn)支持領(lǐng)域，適度超前謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。

　　二是用足政策支持。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著資金走”，緊抓國家擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍的政策機(jī)遇，緊盯政府專項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)資金的支持領(lǐng)域，全面策劃啟動(dòng)一批符合政策支持、符合地方需求的好項(xiàng)目，同步推動(dòng)前期論證和手續(xù)辦理，切實(shí)提高項(xiàng)目成熟度和申報(bào)成功率。同時(shí)，加快推進(jìn)已到位資金項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，充分發(fā)揮政府資金撬動(dòng)作用。

　　三是優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)優(yōu)勢，從用工用料、設(shè)備運(yùn)輸、建設(shè)資金等方面給予全方面、全周期保障，緊抓施工黃金季節(jié)，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效，真正發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)穩(wěn)投資的“壓艙石”作用。同時(shí)，加強(qiáng)與三一重能、華潤集團(tuán)、伊利集團(tuán)、美錦能源等簽約企業(yè)對(duì)接，堅(jiān)持要素優(yōu)先保障、手續(xù)全程幫辦，全速推進(jìn)前期手續(xù)辦理，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的支撐保障作用。

　　我委在市政務(wù)服務(wù)中心四樓2號(hào)園設(shè)有業(yè)務(wù)辦理窗口，提供幫辦代辦服務(wù)，網(wǎng)上審批辦理可直接登錄內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，咨詢電話0478—8521269。

　　主持人 許紅：感謝劉主任。

　　請(qǐng)繼續(xù)提問。

　　請(qǐng)這位記者提問。

　　記者：您好，我是內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)的記者，請(qǐng)問巴彥淖爾市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，保障工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行、助企紓困方面特別是針對(duì)中小微企業(yè)采取了哪些政策舉措？

　　 發(fā)布人 辛玉平：感謝記者提問，這個(gè)問題由我來回答。我市有15.98萬戶市場主體、304戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。1-5月份，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.0%，較全區(qū)低4個(gè)百分點(diǎn)、比市政府確定的全年目標(biāo)值低1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。我市將認(rèn)真落實(shí)《巴彥淖爾市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的若干措施》，進(jìn)一步細(xì)化舉措，跟蹤服務(wù)、做好工作，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。

　　助企紓困方面。一是加大政府采購，支持中小企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額，符合條件的，由30%以上階段性提高至40%以上。支持大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與政府采購活動(dòng)，支持中小企業(yè)以金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函形式提交履約保證金，有效減輕中小企業(yè)資金壓力。二是支持企業(yè)技術(shù)改造和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈的工藝設(shè)備更新項(xiàng)目；對(duì)智能工廠、數(shù)字化車間等項(xiàng)目，符合條件的，按照實(shí)際完成投資額的20%、單個(gè)項(xiàng)目不超過500萬元給予補(bǔ)助。對(duì)當(dāng)年投產(chǎn)的先進(jìn)制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”重點(diǎn)項(xiàng)目，符合條件的，按貸款實(shí)際利息的30%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予貼息補(bǔ)助。三是支持“專精特新”中小微企業(yè)發(fā)展。建立“專精特新”小巨人企業(yè)儲(chǔ)備庫，對(duì)認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　企業(yè)達(dá)產(chǎn)方面。一是建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度?！鞍酌麊巍笔轻槍?duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)保供制度，從物資運(yùn)輸、人員返崗、原輔料（零部件）短缺等方面，實(shí)行“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)保障。目前，我市已有26戶企業(yè)納入自治區(qū)“白名單”，今后將繼續(xù)爭取我市更多企業(yè)進(jìn)入“白名單”序列。二是完善工業(yè)品保通保暢。為做好疫情防控期間重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障工作，國家和自治區(qū)分別實(shí)施通行證政策，通過努力，已為我市工業(yè)企業(yè)發(fā)放通行證3357張。同時(shí)，我們將在做好疫情防控的前提下，千方百計(jì)提升口岸過煤量，全力保障企業(yè)用煤需求。

　　強(qiáng)化調(diào)度方面。對(duì)全市731戶“四上”企業(yè)實(shí)行市、旗縣區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，完善包聯(lián)機(jī)制，明確包聯(lián)關(guān)系，及時(shí)深入企業(yè)解讀政策、解除困惑、解決困難，確保所有“四上”企業(yè)有人盯、有人管。工信部門作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度的樞紐，我們將對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部實(shí)行臺(tái)賬管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題。

　　針對(duì)上述政策舉措，相關(guān)企業(yè)可以到巴彥淖爾市工信局具體咨詢對(duì)接，聯(lián)系電話0478-8257576。

　　下一步，工信部門將繼續(xù)把政策解讀好、宣傳好、貫徹落實(shí)好，以更加有力的舉措、更加精準(zhǔn)的服務(wù)，確保全市工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。

　　主持人 許紅：感謝辛局長。

　　請(qǐng)繼續(xù)提問。

　　請(qǐng)這位記者提問。

　　記者：您好，我是巴彥淖爾日?qǐng)?bào)的記者，受疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，我市部分企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，企業(yè)吸納就業(yè)人員減少。請(qǐng)問我市目前在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促就業(yè)方面有哪些政策措施?

　　發(fā)布人 閆永春：感謝記者朋友的提問。今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在了更加突出的位置，全力推動(dòng)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地落實(shí)。截至5月底，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)3604人，農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.75萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8％。全市預(yù)計(jì)釋放就業(yè)紅利1.95億元（包含上年結(jié)余3460.01萬元）。

　　重點(diǎn)從“返、補(bǔ)、降、培、擴(kuò)、貸、緩”七個(gè)方面發(fā)力，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)。

　　一是“返”。主要是向企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，幫助企業(yè)穩(wěn)住就業(yè)崗位。大型企業(yè)按企業(yè)和職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還。中小微企業(yè)和職工按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的90%返還。以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。執(zhí)行期限至2022年12月31日。預(yù)計(jì)全年返還3500萬元。

　　二是“補(bǔ)”。主要有三項(xiàng)：1.一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。向出現(xiàn)1個(gè)（含）以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)，因疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情的地區(qū)，對(duì)餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)行業(yè)企業(yè)，按每名參保人員500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。2022年我市參保企業(yè)2085戶，參保人數(shù)6.3萬人，預(yù)計(jì)支出一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)貼3150萬元。2.技能提升補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的企業(yè)在職職工和正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，給予初級(jí)1000元、中級(jí)1500元、高級(jí)2000元的技能提升補(bǔ)貼。經(jīng)測算預(yù)計(jì)支出技能補(bǔ)貼690萬元。3.一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助和一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，可按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助；對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受，執(zhí)行期限2022年底。經(jīng)測算全年預(yù)計(jì)支出一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助380萬元。

　　三是“降”。主要是階段性降費(fèi)率。繼續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)1%的降費(fèi)率政策至2023年4月30日，用人單位和個(gè)人分別執(zhí)行0.5%。

　　四是“培”。主要是開展職業(yè)技能培訓(xùn)。提取不超過累計(jì)結(jié)余5%的失業(yè)保險(xiǎn)基金用于統(tǒng)籌開展職業(yè)技能培訓(xùn)。預(yù)計(jì)可提取1300萬元左右用于支持職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　五是“擴(kuò)”。對(duì)符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、一次性生活補(bǔ)助、失業(yè)補(bǔ)助金和臨時(shí)生活補(bǔ)助，保障失業(yè)人員基本生活。目前，失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1375.2元，可申領(lǐng)6個(gè)月；臨時(shí)生活補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月772元，可申領(lǐng)3個(gè)月。2022年預(yù)計(jì)支出5500萬元。

　　六是“貸”。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)符合條件的個(gè)人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，額度由15萬元提高到20萬元。小微企業(yè)符合規(guī)定的，貸款額度最高不超過300萬元。

　　七是“緩”。對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)性困難的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)部分，執(zhí)行期限至2022年年底。期間免收滯納金。

　　以上的政策可登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)或關(guān)注巴彥淖爾12333微信公眾號(hào)了解，也可到市、旗縣區(qū)人社業(yè)務(wù)服務(wù)大廳綜合柜員窗口咨詢。

　　主持人 許紅：感謝閆局長。

　　請(qǐng)繼續(xù)提問。

　　請(qǐng)這位記者提問。

　　記者：您好，我是巴彥淖爾廣播電視臺(tái)新聞聯(lián)播的記者，受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的影響，我市房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，請(qǐng)問在推動(dòng)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展、惠企利民等方面，我市出臺(tái)了哪些具體政策措施? 

　　發(fā)布人 謝衛(wèi)仁：感謝媒體記者對(duì)住建工作的關(guān)注，這個(gè)問題由我來解答。按照市委、市政府的部署安排，近期我們從推進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、強(qiáng)化住房公積金政策保障和支持等方面入手，出臺(tái)了系列便民利企具體舉措，提高市場主體和人民群眾獲得感、滿意度。

　　一、全力推進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展

　　一是提高監(jiān)管資金的使用效率。在確保不發(fā)生房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高監(jiān)管資金的使用效率，預(yù)售監(jiān)管資金撥付頻次由過去的4個(gè)節(jié)點(diǎn)增加至6個(gè)節(jié)點(diǎn)。

　　二是實(shí)行商品房預(yù)售資金與公積金貸款保證金合并監(jiān)管。對(duì)實(shí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管的項(xiàng)目，不再重復(fù)收取5%的公積金貸款保證金，實(shí)行合并監(jiān)管。大力推行工程建設(shè)領(lǐng)域使用銀行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金、履約保證金和質(zhì)量保證金。

　　三是促進(jìn)非住宅商品房項(xiàng)目的銷售。對(duì)套型面積較大的需分割銷售的非住宅商品房項(xiàng)目，經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)，相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，對(duì)分割后房屋具備固定界限、獨(dú)立使用功能，并滿足用水、用電、消防安全等要求且不影響生產(chǎn)經(jīng)營使用的項(xiàng)目給予分割，給予辦理獨(dú)立產(chǎn)權(quán)證。

　　二、實(shí)施住房公積金階段性支持政策

　　一是受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)在2022年底前，可申請(qǐng)緩繳住房公積金，緩繳期滿后次月內(nèi)需對(duì)緩繳的住房公積金進(jìn)行補(bǔ)繳，緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金貸款。

　　二是受新冠肺炎疫情影響的職工（指參加疫情防控的一線工作者、因感染新冠肺炎住院治療、醫(yī)學(xué)觀察或被政府隔離的新冠病毒感染患者、疑似病人或密切接觸者，以及受疫情直接影響的行業(yè)、從業(yè)者，造成家庭沒有收入來源、生活困難的職工），不能正常償還住房公積金貸款的，可申請(qǐng)不作逾期處理，不記入征信記錄。

　　三是針對(duì)雙繳存職工家庭，最高貸款額度由原來的50萬元提高至60萬元。

　　四是購買首套住房的職工，期房首付比例由原來的30%降至20%，二手房首付比例由原來的40%降低至30%。

　　五是恢復(fù)商業(yè)性個(gè)人住房貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款業(yè)務(wù)。

　　六是取消住房公積金貸款次數(shù)限制。

　　有公積金業(yè)務(wù)辦理需求的繳存企業(yè)和繳存職工，可就近到所在旗縣區(qū)住房公積金分中心業(yè)務(wù)大廳的任意窗口或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳公積金窗口進(jìn)行申請(qǐng)辦理，還可撥打12329熱線電話進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢，我們將提供高效便捷的服務(wù)。

　　主持人 許紅：感謝謝局長。

　　請(qǐng)繼續(xù)提問。

　　請(qǐng)這位記者提問。

　　記者：您好，我是巴彥淖爾晚報(bào)的記者，受疫情影響，面對(duì)貨運(yùn)物流不暢，一些生活、生產(chǎn)物資被堵在路上的情況，為統(tǒng)籌做好疫情防控和物流保通保暢工作，我市采取了哪些措施?

　　發(fā)布人 張文智：感謝記者朋友的提問，下面由我來回答你的問題。針對(duì)上述問題，市交通運(yùn)輸部門主動(dòng)作為、積極施策，重點(diǎn)從以下四個(gè)方面統(tǒng)籌做好疫情防控和物流保通保暢工作。

　　一是按照國家政策和市防指最新通告，精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控政策。嚴(yán)格執(zhí)行核酸檢測“即采即走即追”、核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用、有效期內(nèi)禁止重復(fù)檢測等相關(guān)措施；對(duì)往返或途經(jīng)我市從事生產(chǎn)生活和疫情防控所需物資及郵政快遞運(yùn)輸保障工作的司乘人員實(shí)行免費(fèi)核酸檢測；同時(shí)，根據(jù)路網(wǎng)監(jiān)測大數(shù)據(jù)的分析比對(duì)，及時(shí)優(yōu)化了全市公路疫情服務(wù)站核酸檢測設(shè)備及人員數(shù)量的配置，盡最大可能減少貨運(yùn)車輛過卡延時(shí)現(xiàn)象。

　　二是全面施行電子通行證制度。積極幫助納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”的企業(yè)，優(yōu)先辦理全國電子通行證；對(duì)有通行證且符合防疫要求的貨車，采取有效措施保障其優(yōu)先便捷通行，對(duì)于沒有通行證但符合防疫要求的貨車，允許其正常通行。同時(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求收取、減免車輛通行費(fèi)。

　　三是強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)測。協(xié)調(diào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳將我市境內(nèi)G6高速10個(gè)收費(fèi)站、G7高速3個(gè)收費(fèi)站、省道212線4個(gè)收費(fèi)站、臨河黃河大橋收費(fèi)站共18個(gè)車流量大的路網(wǎng)監(jiān)測點(diǎn)全部接入我市路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測中心，實(shí)行24小時(shí)視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)車輛擁堵提前預(yù)警，做到“早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)度、早處置”。

　　四是有效利用服務(wù)熱線，接訴即辦。市交通運(yùn)輸局12328服務(wù)熱線實(shí)行7x24小時(shí)專人值守，對(duì)反映的貨運(yùn)物流訴求以及上級(jí)交辦的事項(xiàng)，第一時(shí)間協(xié)調(diào)調(diào)度解決，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　主持人 許紅：感謝張局長。

　　請(qǐng)繼續(xù)提問。

　　請(qǐng)這位記者提問。

　　記者：您好，我是巴彥淖爾廣播電視臺(tái)河套微傳媒的記者，受區(qū)內(nèi)外疫情影響，今年以來我市往來人員明顯減少，文化旅游、住宿餐飲等行業(yè)更是大幅下降，而且市民消費(fèi)預(yù)期差、市場消費(fèi)仍處于疲軟狀態(tài)。請(qǐng)問，我市在拉動(dòng)消費(fèi)方面有什么政策措施?

　　發(fā)布人 周強(qiáng)：感謝記者提問，我來回答這個(gè)問題。為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施落地落實(shí)，我們制定印發(fā)了《巴彥淖爾市2022年消費(fèi)促進(jìn)工作方案》，對(duì)全年消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署，并將自治區(qū)下達(dá)的內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金600萬元全部用于內(nèi)貿(mào)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)，助企紓困。

　　具體消費(fèi)促進(jìn)措施主要有：

　　一是多方籌集資金，繼續(xù)開展1000萬元消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，促進(jìn)住宿、餐飲、百貨、家電等多業(yè)態(tài)的商業(yè)消費(fèi)，預(yù)計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)7000余萬元。

　　二是安排專項(xiàng)資金支持各旗縣區(qū)開展汽車、家電等17場大宗消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。近期將在紅星美凱龍市場舉辦巴彥淖爾夏季車展暨家居建材惠民節(jié)，活動(dòng)詳情可以在巴彥淖爾市商務(wù)局微信公眾號(hào)查看，同時(shí)我們也會(huì)及時(shí)在媒體上發(fā)布促消費(fèi)活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容。

　　三是組織實(shí)體商貿(mào)企業(yè)在年內(nèi)開展200場促消費(fèi)活動(dòng)，目前已舉辦87場，實(shí)現(xiàn)銷售額1.23億元。

　　四是促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。支持傳統(tǒng)企業(yè)依托電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，培育一批本土電商龍頭企業(yè)。對(duì)電子商務(wù)年交易額達(dá)到5000萬元及以上的企業(yè)分別給予3-5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年內(nèi)進(jìn)行電子商務(wù)知識(shí)、技能等培訓(xùn)達(dá)1000人次以上的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　主持人 許紅：感謝周局長。

　　請(qǐng)繼續(xù)提問。

　　請(qǐng)這位記者提問。

　　記者：您好，我是巴彥淖爾日?qǐng)?bào)社掌上巴彥淖爾的記者，今年國家為市場主體紓困解難，推出了新的組合式稅費(fèi)支持政策，請(qǐng)問主要有哪些政策?我市稅務(wù)部門采取了哪些主要措施以保障政策落到實(shí)處?目前市場主體享受政策的情況是怎樣的?

　　發(fā)布人 張培森：感謝記者的提問，這個(gè)問題由我來回答。實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策是黨中央、國務(wù)院為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力作出的重大決策部署，對(duì)激發(fā)企業(yè)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。主要包括大規(guī)模增值稅留抵退稅、制造業(yè)企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)、“六稅兩費(fèi)”減征、企業(yè)所得稅減免、小規(guī)模納稅人減免增值稅等內(nèi)容。

　　為確保新的組合式稅費(fèi)支持政策落準(zhǔn)落好，我市堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉，不斷提升退稅效率和退稅質(zhì)量。

　　一是做好政策宣講。通過廣播電視、報(bào)紙網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、戶外大屏等載體，在全市范圍內(nèi)開展多渠道、多層次、廣覆蓋的政策宣傳。啟動(dòng)稅務(wù)干部“大走訪、真體驗(yàn)、優(yōu)服務(wù)、促和諧、贏滿意”活動(dòng)，深入1.4萬戶市場主體送政策、送輔導(dǎo)，現(xiàn)場解決企業(yè)問題。按照市委、市政府大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市的部署要求，為23戶企業(yè)推出《服務(wù)擬上市企業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》，“一對(duì)一”開展政策宣傳指導(dǎo)。設(shè)置網(wǎng)格員，為企業(yè)提供包聯(lián)到戶的精準(zhǔn)宣傳服務(wù)。

　　二是部門協(xié)同配合。成立全市退稅減稅政策落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過定期會(huì)商、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等配套機(jī)制，推動(dòng)退稅減稅政策落實(shí)落地。同時(shí)，加強(qiáng)與財(cái)政、人行、人社等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息共享，加速政策直達(dá)快享。

　　三是簡化辦稅流程。將退稅業(yè)務(wù)由“線下前臺(tái)申請(qǐng)”變?yōu)椤半娮佣悇?wù)局網(wǎng)上辦”，讓“數(shù)據(jù)跑”代替“人工跑”，提高納稅人享受政策紅利的及時(shí)性和便捷性。同時(shí)，充分依托全市財(cái)稅大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢，建立95個(gè)指標(biāo)模型，將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)審核壓縮至5分鐘以內(nèi)，力爭實(shí)現(xiàn)“退得快、退得準(zhǔn)、退得穩(wěn)、退得好”的目標(biāo)。

　　截至5月底，稅務(wù)系統(tǒng)已為全市1200多戶納稅人辦理留抵退稅超11億元；為8萬戶次小規(guī)模納稅人減免增值稅超1億元；為2300余戶次制造業(yè)中小微企業(yè)辦理延緩繳納稅費(fèi)2億元；為37戶納稅人減免企業(yè)所得稅1300余萬元；為2600多戶次納稅人減免“六稅兩費(fèi)”0.4億元。

　　下一步，全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍將延伸至“批發(fā)和零售業(yè)”、“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”、“住宿和餐飲業(yè)”、“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”、“教育”、“衛(wèi)生和社會(huì)工作”和“文化、體育和娛樂業(yè)”7個(gè)行業(yè)。稅務(wù)系統(tǒng)將全面落實(shí)“快退、狠打、嚴(yán)查、長宣”工作方針，為企業(yè)退稅按下快進(jìn)鍵，企業(yè)掛上前進(jìn)擋，以退稅減稅的“真金白銀”為市場主體注入“稅動(dòng)力”，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出“稅貢獻(xiàn)”。

　　各位納稅人繳費(fèi)人朋友如有稅務(wù)政策咨詢，可以撥打12366納稅服務(wù)熱線；也可以登錄電子稅務(wù)局辦理涉稅業(yè)務(wù)；還可以直接到各旗縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦稅服務(wù)廳咨詢辦理；我們還為企業(yè)和工商戶配備了網(wǎng)格員，相關(guān)涉稅咨詢、材料報(bào)送等工作可以直接跟網(wǎng)格員聯(lián)系。

　　主持人 許紅：感謝張局長。

　　由于時(shí)間關(guān)系，記者提問環(huán)節(jié)就到這里。如果記者朋友還有需要了解的問題，可以在發(fā)布會(huì)結(jié)束后與市政府新聞辦聯(lián)系。

　　剛才，各位發(fā)布人對(duì)我市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)若干措施進(jìn)行了詳實(shí)的介紹和解讀。這些政策措施的發(fā)布將全鏈條為企業(yè)紓困，力爭全方位穩(wěn)住我市經(jīng)濟(jì)大盤，保證我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行。幫扶中小微企業(yè)紓困，貴在精準(zhǔn)，重在實(shí)效。今天的發(fā)布會(huì)內(nèi)容全面、信息量大、新聞點(diǎn)也很多，希望各新聞媒體抓住重點(diǎn)、突出特點(diǎn)、報(bào)道亮點(diǎn)，持續(xù)加大對(duì)我市出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長相關(guān)政策的宣傳力度，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，增強(qiáng)市場發(fā)展信心。

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，非常感謝今天的七位發(fā)布人，感謝媒體朋友的參與，謝謝大家！再見！