為了進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度，提高立法質(zhì)量，市政府法制辦決定，將草案征求意見稿全文公布，充分征求社會(huì)各界意見。有關(guān)單位和各界人士如對(duì)草案征求意見稿有修改意見，可在2018年6月28日前，通過以下方式提出意見：

　　（一）通過信函方式將意見寄至：巴彥淖爾市新華西街市黨政辦公大樓9100室（郵政編碼：015000），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌安莅刚髑笠庖姟弊謽印?/p>

　?。ǘ┩ㄟ^電子郵件方式將意見發(fā)送至：bszffzb@126.com。

　　附件：《巴彥淖爾市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（草案征求意見稿）》

巴彥淖爾市人民政府法制辦公室  　　

2018年5月29日 

　　巴彥淖爾市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

　　（草案征求意見稿）

　　第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)清潔、美麗、文明、宜居的生活和工作環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行城市化管理的區(qū)域，以及旗縣人民政府所在地的鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。

　　實(shí)行城市化管理的區(qū)域范圍由市人民政府劃定并公布。

　　第三條　市容和環(huán)境衛(wèi)生管理堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與公眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的工作原則，逐步推行專業(yè)化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。

　　第四條　市和旗、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　市和旗、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生管理體制，提高市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)能力及均等化水平。

　　第五條　市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門（以下簡(jiǎn)稱市市容環(huán)衛(wèi)管理部門）負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

　　旗、縣、區(qū)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門（以下簡(jiǎn)稱旗縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門做好本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生治理和監(jiān)督管理工作。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、園林、衛(wèi)生、工商等相關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。

　　第六條　市和旗、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理信息化項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、因地制宜、有效利用的原則，逐步將各部門、單位涉及群眾日常生活的管理、執(zhí)法和服務(wù)資源并入統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。

　　市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理模式，利用數(shù)字化信息技術(shù)裝備及方法，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

　　第七條　提倡和鼓勵(lì)社區(qū)居民委員會(huì)組織居民制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生公約，動(dòng)員居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、美麗、文明社區(qū)。

　　第八條　市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)尊重。

　　每年10月26日為本市環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。

　　第二章　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度

　　第九條　本市實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。

　　市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)單位所有或者管理的場(chǎng)所合理劃定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，確定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，并與責(zé)任人簽訂責(zé)任書。

　　第十條　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　?。ㄒ唬┑缆芳暗缆穬蓚?cè)空地、公共廣場(chǎng)、公共綠地、公園、景觀河道、公共廁所、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（點(diǎn)）、垃圾焚燒廠、垃圾填埋場(chǎng)及其他市政公共設(shè)施的清掃保潔、維護(hù)，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ǘ┚用窬幼^(qū)，實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，居民按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定交納清掃保潔費(fèi)用；

　　（三）鐵路、公路及其管理范圍，機(jī)場(chǎng)、車站、風(fēng)景旅游、文化、體育等公共場(chǎng)所，商場(chǎng)、超市、賓館、停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)、店鋪、個(gè)體攤點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由管理單位或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；河道、溝渠由所在轄區(qū)政府負(fù)責(zé)；

　　（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和企事業(yè)單位由本單位負(fù)責(zé)；

　　（五）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，尚未施工的或者施工單位已經(jīng)移交的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　?。┦腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域不明確的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定，并書面通知責(zé)任人。

　　第十一條　 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┍３质腥菡麧?，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂堆放、亂吊掛、亂張貼、涂寫、刻畫；

　　（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡、渣土；

　　（三）定時(shí)清掃、保潔，垃圾日產(chǎn)日清；

　?。ㄋ模┘皶r(shí)掃雪除冰；

　?。ㄎ澹┌凑找?guī)范設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持整潔、完好。

　　第十二條　 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，及時(shí)向區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門舉報(bào)，市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。

　　第三章　城市市容管理

　　第十三條　市市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第十四條　任何單位和個(gè)人不得擅自在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建建筑物、構(gòu)筑物。

　　因公共利益需要，在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地設(shè)置候車點(diǎn)、崗?fù)?、?bào)刊亭以及供電、通訊、廣播電視、道路名牌等專用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，保持完好和整潔，不得擅自改變用途。

　　第十五條 在道路兩側(cè)停放機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)整齊有序，不得亂停亂放。

　　市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照市容管理要求和機(jī)動(dòng)車停放狀況，可以在道路兩側(cè)施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位，標(biāo)明停放位置和朝向。

　　第十六條 除市容環(huán)衛(wèi)管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在道路兩側(cè)開放空間施劃、撤除、圈占停車泊位，或者采取設(shè)置地鎖、隔離樁（墩）等方式妨礙停車泊位的正常使用。

　　第十七條 鼓勵(lì)道路兩側(cè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)面向社會(huì)開放使用。

　　停車場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)置、管理及經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)，由市人民政府另行規(guī)定。

　　第十八條　臨街建筑物、構(gòu)筑物容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┩饬⒚嫔{(diào)符合城市色彩規(guī)劃，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求；

　?。ǘ┙ㄖ镯敳?、外走廊、樓道等保持整潔，無堆物；

　?。ㄈ┙乖诮ㄖ?、構(gòu)筑物頂部、外墻立面上安裝設(shè)施，放置、懸掛、搭建物品（空調(diào)機(jī)、太陽能設(shè)備以及其他依法批準(zhǔn)設(shè)置的物品除外）；

　　（四）安裝防護(hù)欄的，不得超出建筑物墻體；

　?。ㄎ澹┲饕值纼蓚?cè)和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺(tái)外和窗外不得吊掛、晾曬物品，平臺(tái)、陽臺(tái)內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄的高度。

　　主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的范圍由區(qū)人民政府確定并公布。

　　第十九條 禁止擅自在臨街建筑物、構(gòu)筑物迎街外墻上增設(shè)門、窗或者拆改門、窗。

　　第二十條　禁止在臨街建筑物、構(gòu)筑物外立面和道路兩側(cè)設(shè)施、樹木上拉繩索（線纜）、吊掛物品。禁止在建筑物、構(gòu)筑物或者道路上亂張貼、涂寫、刻畫。單位和個(gè)人在室外升掛的各類旗幟、條幅有污損、褪色的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤換。

　　禁止沿街散發(fā)經(jīng)營(yíng)性宣傳單。

　　本條第一款規(guī)定的情形，無法確定所有權(quán)人或者行為人的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門組織清理，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以專項(xiàng)保障。

　　第二十一條　禁止擅自在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地加工作業(yè)、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、堆放物品。臨街的經(jīng)營(yíng)者不得超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。

　　第二十二條　市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)明確各類施工圍擋的樣式、標(biāo)準(zhǔn)，并通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等形式予以公布。

　　第二十三條　建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程施工圍擋（墻）設(shè)置要求和市容環(huán)衛(wèi)管理部門明確的各類施工圍擋樣式、標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置施工圍擋，并將不低于三分之一的面積用于發(fā)布公益廣告；堆放物料不得超過圍擋高度。除涉及道路的施工項(xiàng)目外，施工圍擋不得占用道路和綠地。

　　第二十四條　道路及其附屬設(shè)施必須保持整潔、完好，出現(xiàn)破損、殘缺的，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理維護(hù)責(zé)任單位及時(shí)修復(fù)。

　　道路兩側(cè)的建筑物前需要分界的，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求選用柵欄、綠籬、花壇（池）、草坪等，并保持整潔；出現(xiàn)殘損的，由產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)修復(fù)。

　　第二十五條　道路及其兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、廣場(chǎng)、綠地應(yīng)當(dāng)設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施，具體事項(xiàng)由市人民政府另行規(guī)定。

　　第二十六條　區(qū)人民政府可以在適當(dāng)位置設(shè)置一定數(shù)量、一定規(guī)模的便民市場(chǎng)。設(shè)置的早市、夜市和季節(jié)性果蔬市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)起止時(shí)間及管理責(zé)任人。

　　設(shè)置便民市場(chǎng)涉及居民住宅區(qū)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告。

　　第四章　城市環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第二十七條　市容環(huán)衛(wèi)管理部門會(huì)同有關(guān)部門，按照城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十八條　市容環(huán)衛(wèi)管理部門根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，組織完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　市容環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織建設(shè)城市生活垃圾處理廠（場(chǎng)）和城市建筑垃圾消納場(chǎng)，統(tǒng)一處置市區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾和建筑垃圾。

　　各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)工作，保證環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施正常使用。

　　第二十九條 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（點(diǎn)）的規(guī)劃布局，充分考慮方便群眾、便于管理、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)等因素。

　　建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃配套建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的，建設(shè)單位必須按照規(guī)劃要求配套建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，并在竣工驗(yàn)收合格后移交市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位。

　　第三十條　市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，組織建設(shè)足量的城市公共廁所，充分滿足群眾需要。

　　城市公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位按照公廁管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理、維護(hù)，保證環(huán)境整潔、配套設(shè)施齊全、功能完善、正常使用。

　　第三十一條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得擅自拆除生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（點(diǎn)）、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變用途。

　　第三十二條　禁止下列有礙公共環(huán)境衛(wèi)生的行為：

　　（一）隨地吐痰、便溺；

　　（二）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物、動(dòng)物尸體等廢棄物；

　?。ㄈ┰诼短靾?chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

　?。ㄋ模慕ㄖ锵蛲鈷仐夒s物；

　?。ㄎ澹┰诶占萜鲀?nèi)傾倒污水及帶明火的垃圾。

　　第三十三條　臨街經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理廢棄物、污廢水、油污，不得將廢棄物、污廢水、油污倒入綠地、樹坑、雨水箅或者路面，污水收水口垃圾、污水不得混倒，不得在店外加工食品等物品、放置飲水鍋爐。

　　第三十四條　禁止飼養(yǎng)豬、牛、羊、雞、鴨、鵝、兔等家畜家禽。禁止在居民住宅樓頂部、陽臺(tái)外和窗外等場(chǎng)所搭建鴿舍等設(shè)施。

　　第三十五條　攜寵物犬出戶時(shí)，攜犬人應(yīng)當(dāng)為犬束犬鏈，由成年人牽領(lǐng)，并及時(shí)清理犬只排泄的糞便。

　　第三十六條　在公共場(chǎng)地或者其他臨街空地舉辦展覽、促銷、文化、體育、節(jié)慶和公益活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)相關(guān)行政管理部門同意。主辦單位負(fù)責(zé)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清除當(dāng)日產(chǎn)生的廢棄物，并在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清除臨時(shí)設(shè)置的設(shè)施。

　　第三十七條　在道路上行駛的運(yùn)輸沙、石、磚、煤炭等散體物料的機(jī)動(dòng)車輛，必須采取覆蓋、密閉等防護(hù)措施，防止沿途遺灑、泄漏，并按照規(guī)定時(shí)間、路線行駛。

　　第三十八條　建筑工程工地（含拆遷工程）出入口道路必須按照有關(guān)規(guī)定硬化，安裝攝像頭等監(jiān)控設(shè)備，同時(shí)配備車輛沖洗設(shè)施設(shè)備，防止車輛帶泥上路污染城市道路。

　　第三十九條　從事車輛清洗和維修的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止廢油、廢液等污染路面，影響周圍環(huán)境。清洗車輛的污水應(yīng)當(dāng)集中排放沉淀池。

　　第四十條　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。

　　餐飲服務(wù)企業(yè)以及其他企業(yè)、機(jī)關(guān)、院校等單位的食堂、餐廳應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位進(jìn)行運(yùn)送、處理。

　　第四十一條　工業(yè)垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療、屠宰、生物制品等垃圾不得混入生活垃圾排放。

　　第四十二條 本市建筑垃圾管理，實(shí)行建筑垃圾由環(huán)衛(wèi)專業(yè)單位集中處理并收費(fèi)、運(yùn)輸企業(yè)依法取得許可、運(yùn)輸車輛實(shí)施登記管理等制度。

　　建筑垃圾處理費(fèi)的收取按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市人民政府可以按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定制定本市的具體管理規(guī)定。

　　第四十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向市容環(huán)衛(wèi)管理部門申請(qǐng)《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》。

　　市容環(huán)衛(wèi)管理部門對(duì)符合條件的企業(yè)，核發(fā)《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》，并通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等公布。

　　第四十四條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)使用密閉、密封的專業(yè)車輛運(yùn)輸建筑垃圾。

　　從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)將使用的專業(yè)車輛報(bào)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一登記，并領(lǐng)取載明所屬企業(yè)、車型、牌號(hào)的《建筑垃圾運(yùn)輸車輛登記證》。

　　第四十五條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一安裝、使用記錄路線、時(shí)間和建筑垃圾處置地點(diǎn)的電子信息裝置；

　　（二）按照市容環(huán)衛(wèi)管理部門規(guī)定的路線、時(shí)間行駛。

　　第四十六條 建設(shè)工程（不含居民個(gè)人住宅裝飾和裝修）和拆遷工程開工前，建筑垃圾排放單位應(yīng)當(dāng)與取得《建筑垃圾運(yùn)輸證許可》的建筑垃圾收集運(yùn)輸企業(yè)簽訂《建筑垃圾運(yùn)輸協(xié)議》，并在協(xié)議簽訂后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市容環(huán)衛(wèi)管理部門備案。

　　第四十七條 建筑垃圾應(yīng)當(dāng)送建筑垃圾消納場(chǎng)集中處置，任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒建筑垃圾。

　　居民個(gè)人住宅裝飾、裝修產(chǎn)生的建筑垃圾及其他零星少量建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)送建筑垃圾消納場(chǎng)，并采取遮蓋措施防止灑漏。建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)收納。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十八條　違反本條例規(guī)定的行為，或者本條例未涉及的與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)的行為，其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十九條　市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱等，建立和完善舉報(bào)、投訴受理制度，對(duì)受理的舉報(bào)和投訴認(rèn)真調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

　　市和旗、縣、區(qū)人民政府可以建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　第五十條　市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。

　　市容環(huán)衛(wèi)管理部門有權(quán)對(duì)涉及市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的場(chǎng)所、設(shè)施、證照等進(jìn)行檢查，被檢查人應(yīng)當(dāng)配合。

　　第五十一條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門與相關(guān)行政管理部門建立案件互相移送和辦理情況反饋制度，對(duì)不屬于本行政管理部門管轄案件移送有關(guān)行政管理部門，受移送的部門應(yīng)當(dāng)在案件辦理完結(jié)后十個(gè)工作日內(nèi)將案件辦理結(jié)果回復(fù)移送部門。

　　第五十二條 違反本條例第十一條規(guī)定，市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未履行規(guī)定義務(wù)的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上一千元以下罰款。

　　第五十三條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)劃、土地管理的法律法規(guī)予以處罰。

　　違反本條例第十四條第二款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

　　第五十四條 違反本條例第十五條規(guī)定，在道路兩側(cè)未施劃停車泊位的區(qū)域停車，或者未按照標(biāo)線要求停車的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處五十元以上一千元以下罰款。

　　第五十五條 違反本條例第十六條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，處五百元以上一萬元以下罰款。

　　第五十六條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第五十七條 違反本條例第十九條規(guī)定的，涉及拆改建筑物、構(gòu)筑物承重結(jié)構(gòu)的，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十二條的規(guī)定處罰；不涉及承重結(jié)構(gòu)的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第五十八條 違反本條例第二十條第一款、第二款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處五十元以上三百元以下罰款，對(duì)單位處二千元以上一萬元以下罰款；吊掛的物品或者亂張貼、涂寫、刻畫留有聯(lián)系電話的，通訊運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合市容環(huán)衛(wèi)管理部門進(jìn)行查處。

　　第五十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。

　　第六十條 違反本條例第二十三條規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置施工圍擋的，或者違反規(guī)定占用道路和綠地的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款；堆放物料超過圍擋高度的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。

　　第六十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款；罰款后仍不改正的，依法拆除。

　　第六十二條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　第六十三條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令清理，處以五十元以下罰款；拒不清理的，處以五十元以上五百元以下罰款。

　　第六十四條 違反本條例第三十三條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款；造成路面損壞、污染或者樹木、花草死亡的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十五條 違反本條例第三十四條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

　　第六十六條 違反本條例第三十五條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處五十元以上五百元以下罰款。

　　第六十七條 違反本條例第三十六條規(guī)定，未及時(shí)清除臨時(shí)設(shè)施和廢棄物的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第六十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定，未采取覆蓋、密閉等防護(hù)措施的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處以五百元以上三千元以下罰款；沿途遺灑、泄漏的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期清理，并處以三千元以上五千元以下罰款；未按照規(guī)定時(shí)間、路線行駛的，由公安交通管理部門查處。

　　第六十九條 違反本條例第三十八條規(guī)定，出入口沒有硬化、安裝監(jiān)控設(shè)備、配備沖洗設(shè)備的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，處以三千元以上一萬元以下罰款。

　　第七十條 違反本條例第三十九條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處五十元以上三百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三百元以上一千元以下罰款；造成路面損壞的，依法賠償損失。

　　第七十一條 違反本條例第四十條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令清理，對(duì)單位處以五百元以上一千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款。

　　第七十二條 違反本條例第四十一條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第七十三條 違反本條例第四十三條規(guī)定，未取得《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》擅自從事建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第七十四條 違反本條例第四十四條第一款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　違反本條例第四十四條第二款規(guī)定，使用未經(jīng)登記的專業(yè)車輛運(yùn)輸建筑垃圾的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款。

　　第七十五條 違反本條例第四十五條第一項(xiàng)規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)車輛所屬企業(yè)處以五千元以上二萬元以下罰款；罰款后仍不改正的，注銷《建筑垃圾運(yùn)輸車輛登記證》；違反第二項(xiàng)規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門處以一千元以三千元以下罰款。

　　第七十六條 違反本條例第四十六條規(guī)定，建筑垃圾排放單位委托未取得《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》的單位或者個(gè)人收集運(yùn)輸建筑垃圾，或者未按照前款規(guī)定簽訂、備案《建筑垃圾運(yùn)輸協(xié)議》的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上五萬元以下罰款；逾期不改正的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

　　第七十七條 違反本條例第四十七條第一款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，對(duì)單位處以一萬元以上五萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以二百元以上五百元以下罰款。

　　第七十八條 市容環(huán)衛(wèi)行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成經(jīng)濟(jì)損失的，賠償經(jīng)濟(jì)損失：

　?。ㄒ唬┪闯鍪拘姓?zhí)法證件的；

　?。ǘ┪词褂眯姓?zhí)法法律文書和罰沒專用票據(jù)的；

　?。ㄈ┮靶U、粗暴執(zhí)法的；

　?。ㄋ模?yīng)當(dāng)受理的投訴事項(xiàng)不予受理或者應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的；

　?。ㄎ澹┩婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私枉法的；

　?。┢渌`法行為。

　　第七十九條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障市容環(huán)衛(wèi)管理部門的行政執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)行政管理相對(duì)人拒絕、阻礙市容環(huán)衛(wèi)行政執(zhí)法活動(dòng)的行為，依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附　則

　　第八十條　本條例自 年 月 日起施行。

來源：市政府法制辦     編輯：高也